GENÈVE : La Chine a critiqué le retrait des États-Unis de l'Organisation mondiale de la Santé (OMS), déclarant lors d'une réunion du Conseil exécutif de l'OMS que les pays ne devraient pas privilégier la politique intérieure au détriment du droit international alors que les États membres examinent les modalités de ce retrait. Ces remarques ont été formulées lors de discussions sur les modifications de la composition de l'OMS et les modalités de retrait, un domaine où, selon des responsables de l'OMS, les règles actuelles laissent des questions essentielles en suspens.
Les États-Unis ont finalisé leur retrait de l'OMS le 22 janvier 2026, après le préavis d'un an requis suite au décret présidentiel signé par Donald Trump le 20 janvier 2025. Les autorités américaines ont déclaré que ce retrait mettait fin à l'adhésion des États-Unis et interrompait le financement et le soutien en personnel du gouvernement américain liés à l'organisation.
Le représentant de la Chine, présent à la réunion du Conseil exécutif à Genève, a exhorté les grandes puissances à « montrer l'exemple » et a mis en garde contre toute instrumentalisation de l'OMS à des fins ponctuelles. Il a également affirmé que les gouvernements ne devaient pas contourner l'OMS en créant des mécanismes alternatifs et a souligné que les procédures de l'OMS relatives aux modifications de composition présentaient des lacunes et des ambiguïtés nécessitant des améliorations.
Les responsables de l'OMS ont reconnu que l'organisation disposait de peu de précédents pour gérer un retrait d'une telle ampleur dans le cadre juridique actuel. Le Conseil exécutif a décidé de soumettre les questions liées au retrait des États-Unis à l'Assemblée mondiale de la Santé, la réunion annuelle de l'organisation qui prend les décisions en mai 2026. Le Conseil a également examiné la notification de retrait de l'Argentine de l'organisation mondiale de la santé.
Questions juridiques soumises à l'Assemblée mondiale de la santé
Un document de l'OMS préparé à l'intention du Conseil exécutif indique que la Constitution de l'OMS ne contient aucune disposition relative à la dénonciation ou au retrait. Ce document précise également que le Secrétaire général des Nations Unies, en sa qualité de dépositaire de la Constitution, a déclaré qu'en l'absence de clause de retrait et de précédent, il n'est pas en mesure de déterminer si certaines notifications peuvent être acceptées et qu'il s'en remettra à l'Assemblée mondiale de la Santé, organe compétent.
La note juridique cite la Convention de Vienne sur le droit des traités, qui traite du retrait des traités ne prévoyant pas de dénonciation ou de retrait et fixe des conditions, notamment un préavis minimal de douze mois. Dans le cas des États-Unis, le Congrès a autorisé l'adhésion à l'OMS par une résolution conjointe de 1948 qui réserve aux États-Unis le droit de se retirer moyennant un préavis d'un an, à condition que leurs obligations financières envers l'OMS soient intégralement honorées pour l'exercice financier en cours, une condition que l'Assemblée mondiale de la Santé devrait examiner.
Coopération budgétaire et en cas d'épidémie
L'OMS a exprimé ses regrets quant au retrait des États-Unis et a estimé que cette décision fragilisait la sécurité des États-Unis et du monde entier. Les États-Unis étaient le principal contributeur financier de l'OMS ces dernières années, et la direction de l'OMS a indiqué que la perte de ce financement avait contraint l'organisation à procéder à des ajustements budgétaires et de personnel, notamment à une restructuration au sein de la haute direction. La Chine a également souligné l'importance de la coordination multilatérale en matière de santé et avait précédemment annoncé une augmentation de sa contribution financière à l'OMS.
Interrogés sur les critiques de la Chine, les États-Unis ont déclaré que l'OMS poursuivait un agenda politisé et bureaucratique et avait failli à sa mission de partage d'informations pendant la pandémie de COVID-19 . Les autorités américaines ont indiqué que le gouvernement poursuivrait ses priorités de santé publique en collaborant directement avec les pays et d'autres partenaires en dehors du cadre de l'OMS, tandis que les États membres de l'OMS se préparent à aborder les questions juridiques et procédurales lors de l'Assemblée mondiale de la Santé.
Même après le retrait du gouvernement fédéral , certains États et villes américains ont cherché à maintenir leurs liens techniques avec la coordination mondiale en cas d'épidémie. La ville de New York a rejoint le Réseau mondial d'alerte et d'action en cas d'épidémie de l'OMS, et les autorités de Californie et de l'Illinois ont également pris des mesures pour s'aligner sur ce même réseau, témoignant ainsi des efforts locaux déployés pour préserver l'accès aux canaux internationaux de réponse aux maladies, tandis que le débat sur les règles d'adhésion à l'OMS est désormais examiné par son assemblée générale. – Par Content Syndication Services .
L’article « La Chine met en garde contre le contournement de l’OMS après le départ des États-Unis » est paru initialement sur British Messenger .